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黑龍江再發(fā)體育館坍塌事故引公眾追問:三個月連發(fā)兩起事故 安全排查是否走過場?2023年11月6日19時40分左右,黑龍江佳木斯樺南縣悅城健身體育館發(fā)生坍塌。事故發(fā)生時,現(xiàn)場共有7人,其中3人自行脫險,1人輕傷,3人遇難。 這也是百余天(106天)內(nèi),黑龍江發(fā)生的第二起體育館屋頂坍塌事故——7月23日,黑龍江齊齊哈爾市第34中學(xué)體育館屋頂坍塌,造成11人死亡。事故發(fā)生當(dāng)晚,黑龍江緊急召開全省安全生產(chǎn)工作視頻會議,要求迅速組織排查各類學(xué)校、公益體育場館的建筑安全。此次佳木斯再發(fā)體育館坍塌事故,引發(fā)了公眾的連續(xù)追問:3個月來連發(fā)2起事故,說好的安全排查呢? 學(xué)生為何還能進(jìn)場打球? 11月6日,樺南縣下了一天的雪。當(dāng)天16時47分,樺南縣氣象臺升級發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號:該縣6小時內(nèi)降雪量已達(dá)15毫米以上且降雪仍在持續(xù),對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。 就在這場大雪中,體育館坍塌了。事發(fā)時,有多名孩子在場館內(nèi)打球。現(xiàn)場視頻顯示,體育館建筑約兩層高,四面墻體完好,但屋頂已經(jīng)完全塌陷。有附近的居民表示,事發(fā)時曾聽到坍塌的巨響,現(xiàn)場積雪較厚。事發(fā)后,消防車、救護車等救援力量很快趕到現(xiàn)場。 救援工作也是在雪中進(jìn)行的。11月7日凌晨2時許,樺南縣政府新聞辦通報稱,截至11月7日0時35分,樺南縣悅城健身體育館部分坍塌事故現(xiàn)場完成救援。 新華社從官方處還原了事件經(jīng)過,6日,樺南縣7名初中生相約18時許到悅城體育俱樂部打籃球。19時20分許,有學(xué)生發(fā)現(xiàn)屋頂異常并向門口跑去,隨即屋頂發(fā)生坍塌。事發(fā)后,3人自行脫險,其中2人未受傷,1人被及時送到醫(yī)院救治;4人被困,1人于19時50分許被救出并送往醫(yī)院救治,其他3人被救出后,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。經(jīng)診斷,2名住院人員中,1人腓骨骨折、面部輕微擦傷,1人軟組織輕微擦傷,均無生命危險。 房頂坍塌與降雪有關(guān)? 記者注意到,涉事的體育館由樺南縣新陽光健身俱樂部經(jīng)營。目前,俱樂部負(fù)責(zé)人已被控制。 天眼查平臺資料顯示,樺南縣新陽光健身俱樂部成立于2022年,是一家以從事體育為主的企業(yè),經(jīng)營者為門某某。門某某還曾系樺南縣悅城體育健身俱樂部的經(jīng)營者,該俱樂部成立于2021年4月,該年12月注銷。兩家俱樂部均位于悅城廣場二樓。 11月6日,樺南縣委宣傳部一工作人員在接受媒體采訪時提到,房頂坍塌與降雪有關(guān)。 記者注意到,在發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號后,樺南縣氣象臺曾提到,必要時停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外)。11月5日,該縣召開應(yīng)對極端天氣視頻調(diào)度會議,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室啟動了重大氣象災(zāi)害(暴雪)Ⅲ級響應(yīng)。據(jù)報道,事發(fā)前,政府部門曾要求教育機構(gòu)停課、停業(yè)。 事故發(fā)生后,佳木斯市、樺南縣聯(lián)合成立“11·6”悅城體育俱樂部屋頂坍塌事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立現(xiàn)場搜救、秩序維護、善后處理、事故調(diào)查和醫(yī)療救治等專班,緊急調(diào)度市縣消防、森林消防等隊伍冒雪進(jìn)行專業(yè)救援,全力做好救援處置各項工作。佳木斯市醫(yī)療專家組已趕赴樺南縣,按照“一人一方案”的原則,全力以赴開展救治。有關(guān)專家同步對傷員、家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。 涉事體育館有何來頭? 涉事的體育俱樂部位于悅城廣場。官方資料顯示,悅城廣場項目于2016年5月開工建設(shè),2018年1月22日正式開業(yè)。悅城廣場是樺南縣招商引資項目之一,據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,悅城廣場城市綜合體投資約4.3億元,占地面積35163平方米,總建筑面積112380平方米。 悅城體育俱樂部位于樺南縣育才路北段的悅城廣場綜合體7號樓,建筑面積3208.96平方米,高度為9.05米,基礎(chǔ)形式為獨立基礎(chǔ),結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),其中東部為二層建筑(面積2533.96平方米),屋頂結(jié)構(gòu)形式為混凝土結(jié)構(gòu),西部為單層建筑(坍塌部分,面積675平方米),屋頂結(jié)構(gòu)形式為H形變截面鋼梁結(jié)構(gòu)。 悅城體育俱樂部所在的體育館2017年7月開始建設(shè),2018年7月竣工。建設(shè)單位為黑龍江省悅城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位為黑龍江海峰偉業(yè)建筑安裝工程有限責(zé)任公司,監(jiān)理單位為佳木斯三江建設(shè)監(jiān)理公司,2020年7月通過驗收。 該建筑所有權(quán)人于2020年5月至2022年12月間,將場所租賃給他人經(jīng)營。2022年12月起,由樺南縣新陽光健身俱樂部管理,主要用于開展籃球、乒乓球、羽毛球等活動,面向社會經(jīng)營。 涉事的體育館內(nèi)部有多個運動中心,曾承辦過體育賽事,“悅城廣場·喬氏杯”2019中式臺球國際大師賽樺南分站賽就在此地拉開帷幕。 安全排查是不是走形式? 就事故坍塌的調(diào)查結(jié)果、體育館招投標(biāo)等問題,記者多次聯(lián)系樺南縣委宣傳部,電話均無人接聽。 一位知名建筑企業(yè)的從業(yè)者介紹,室內(nèi)體育館建筑多為網(wǎng)架、框架、桁架等形式。框架結(jié)構(gòu)通常適用于建筑跨度不大的情形。他表示,東北地區(qū)在建筑物設(shè)計上多會考慮抗風(fēng)雪能力,包括屋頂承重。受氣溫影響,下雪后,雪基本不融化,積雪情況常見。 該從業(yè)者表示,若非年久失修,很有可能就是工程問題,比如防雪荷載是否滿足、結(jié)構(gòu)荷載是否滿足、施工有無粗糙的問題,材料使用是否符合規(guī)范等。 今年7月24日下午,即齊齊哈爾第三十四中學(xué)體育館發(fā)生坍塌事故的次日,樺南縣縣長程顯峰曾到該體育館視察安全工作。 樺南縣政府官網(wǎng)發(fā)布的文章提到,在新華書店和悅城廣場,程顯峰一行通過實地察看、聽取匯報等方式,詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營管理、消防設(shè)施配備、人員密集場所安全防范等情況,并到悅城廣場全民健身體育館察看安全工作落實情況。 程顯峰強調(diào),文化市場經(jīng)營者要履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,杜絕麻痹思想,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,積極主動開展自檢自查,做到規(guī)范經(jīng)營、合法經(jīng)營、安全經(jīng)營;相關(guān)職能部門要督促各文化娛樂場所落實安全生產(chǎn)制度,進(jìn)一步強化日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改到位,堅決遏制文化市場生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,確保文化市場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 據(jù)悉,事故發(fā)生后,佳木斯市、樺南縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)第一時間介入,成立調(diào)查組開展調(diào)查。截至發(fā)稿,尚未有坍塌事故發(fā)生原因的具體通報。 銳評 公眾安全感不容一再“坍塌” 又見體育館坍塌!在為遇難者惋惜的同時,此次事件發(fā)生后,外界關(guān)注的一個焦點是,這次坍塌和大雪有直接關(guān)系嗎? 公開報道顯示,佳木斯市氣象臺于11月6日17時30分曾發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號;6日17時43分,佳木斯樺南縣也發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號。事發(fā)前,政府部門曾要求教育機構(gòu)停課停業(yè)。而樺南縣委宣傳部一工作人員在事故發(fā)生后,曾對媒體記者表示,房頂坍塌與降雪有關(guān)。 一座體育館在大雪中坍塌,就一定是大雪造成的嗎?要知道,事故發(fā)生時當(dāng)?shù)仉m然遭遇了大雪天氣,但位處東北地區(qū)的佳木斯,暴雪天氣并不算罕見。如果一下雪就足以把一座體育館壓塌,這很難不讓人聯(lián)想到建筑本身的質(zhì)量問題。 事故發(fā)生后,外界格外痛心的另一個原因是,就在3個多月前,黑龍江省齊齊哈爾市也曾發(fā)生過學(xué)校體育館坍塌事故,并造成了11人死亡。 又是坍塌,且又是體育館,短時間內(nèi)的“重復(fù)事故”,無疑更增加了事故的悲劇性。 當(dāng)時齊齊哈爾的事故發(fā)生后,黑龍江方面就明確要求,要迅速組織對所有學(xué)校和公益體育場的建筑安全進(jìn)行排查。在這樣的背景下,不到4個月,還是發(fā)生了嚴(yán)重的坍塌事故。同樣的悲劇再次發(fā)生,這不得不讓人追問,當(dāng)時的安全隱患排查,是不是在走過場? 安全隱患排查的目的就是要把潛在的安全風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),“防之于未萌,治之于未亂”,確保安全問題萬無一失。 因此,排查要緊盯問題,緊盯重點場所,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任;要有機制性的辦法,建立完善的排查責(zé)任鏈條,確保排查不能走過場,不止于自查自糾。 安全隱患排查是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。某種程度上,安全隱患排查的專業(yè)性、針對性、有效性,決定著一方安全生產(chǎn)的有序運轉(zhuǎn),護佑著民眾生命安全。此次體育館坍塌事故,再次警示了這一點。 當(dāng)然,在事故調(diào)查結(jié)果還未公布前,眼下外界的一切疑問,只是一種基于常識的判斷,我們期待一個客觀公正的調(diào)查,給此次悲劇一個答案。 但無論如何,公共安全保障容不得僥幸、大意,公眾的安全感更不容一再“坍塌”。除了要實事求是地查清此次事故的原因,并依法追究責(zé)任,更要真正地以事故為鑒,把安全隱患和風(fēng)險的排查做扎實、做到位、做在前。別讓“天氣”成為真正唯一負(fù)責(zé)任的“質(zhì)檢員”。 綜合新華社、央視新聞、中國新聞周刊等 文章來源:華龍網(wǎng)-重慶晨報 |